Informationen zur Haushaltskonsolidierung (Archiv)

Liebe Kolleginnen und Kollegen,

wie jedes Jahr liegen uns zum Ende des Sommers die ersten fundierten Zahlen für den kommenden Haushalt vor. Dass die Finanzlage der Stadt herausfordernd ist, war uns allen bewusst. Schon seit längerer Zeit weisen Kämmerei und Verwaltung darauf hin, dass keine schnelle Entlastung in Sicht ist.

Die aktualisierten Berechnungen zeigen nun aber: Die Lage hat sich dramatisch verschärft. Trotz zweier Konsolidierungspakete mit einem Volumen im hohen Millionenbereich und trotz aller bisherigen Einsparungen gelingt es nicht, den Haushalt ausreichend zu stabilisieren. Statt eines Defizits von rund 30 Millionen Euro sprechen wir inzwischen von 60 bis 80 Millionen Euro jährlich.

Dafür gibt es mehrere Ursachen: steigende Kosten beim Bauen, in den sozialen Leistungen und im Personal treffen auf eine insgesamt schwache Einnahmesituation, vor allem wegen der Transformation der Automobil- und Zulieferindustrie, die unsere Stadt besonders hart trifft. Die Gewerbesteuer, früher unsere wichtigste Einnahmequelle, hat sich faktisch halbiert.
Damit stehen wir vor einer historisch einmaligen Situation. Andere Städte in Deutschland kennen ähnliche Probleme schon länger, für Ingolstadt ist dies jedoch eine neue Realität. Nach aktuellem Stand ist es unwahrscheinlich, dass wir im Jahr 2026 noch einen ausgeglichenen Haushalt vorlegen können.
Wir stehen als Stadtgesellschaft vor einer großen Herausforderung, aber wir sind nicht ohnmächtig. Mit klaren Entscheidungen, gemeinsamer Kraft und der notwendigen Disziplin können wir unsere Handlungsfähigkeit bewahren!

Wir haben bereits erste Schritte eingeleitet:

• Unverzüglich verschärfen wir die Haushaltssperre, die für den Haushaltsplan 2025 bereits gilt (hierzu folgt eine Information der Kämmerei).
• Die Maßnahmen des Konsolidierungspakets 2 werden fortgeführt.
• Wir gehen sofort in die Ausarbeitung möglicher Maßnahmen zur Haushaltsstabilisierung und -konsolidierung.
• Alle geplanten Ausgaben und Investitionen kommen auf den Prüfstand! Auch bei den kommunalen Unternehmen.
• Unsere Aufsichtsbehörde, die Regierung von Oberbayern, habe ich persönlich informiert und wir stimmen die weiteren Maßnahmen eng mit ihr ab, um notwendige Kreditermächtigungen zu erwirken.
• Gleichzeitig werden wir den Freistaat Bayern um Unterstützung bitten. Natürlich werden wir unsere Sparmaßnahmen drastisch intensivieren. Dennoch können wir als Kommune nicht allein auffangen, dass die Transformation der Automobilbranche große Unwuchten in unserer Region und im städtischen Haushalt hinterlässt.

Ein Punkt ist mir im Hinblick auf unsere Belegschaft besonders wichtig: Ja, wir werden den Personalbestand der Verwaltung weiter reduzieren müssen. Das soll aber ausschließlich im Zuge natürlicher Fluktuation geschehen. Betriebsbedingte Kündigungen sind weiterhin nicht vorgesehen. Ebenso klar ist: Die Gehalts- und Lohnzahlungen unserer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sind auch im kommenden Jahr nicht in Gefahr.

Ich bitte Sie schon heute um Ihre Unterstützung in dieser schwierigen Phase. Die kommenden Jahre werden Einschnitte bringen, die auch im Alltag spürbar sein werden. Aber unser Ziel bleibt: Ingolstadt langfristig als starke, lebenswerte und zukunftsfähige Stadt zu erhalten.

Über die weiteren Maßnahmen werden wir Sie im weiteren Fortgang informieren.

Mit herzlichen Grüßen
Ihr
Dr. Michael Kern
Oberbürgermeister

Liebe Kolleginnen und Kollegen,
sehr geehrte Damen und Herren,

die Herausforderungen für unsere Stadt sind groß. Die Finanzlage hat sich in den vergangenen Monaten stark verändert – viele Ursachen liegen außerhalb unseres Einflusses, von der schwachen Konjunktur bis zur Transformation der Automobilindustrie.

Was wir heute wissen: Die finanziellen Spielräume, die wir über Jahrzehnte hatten, werden in dieser Form nicht zurückkehren. Wir müssen lernen, mit dauerhaft niedrigeren Einnahmen zu gestalten – und trotzdem handlungsfähig zu bleiben.

Mit dem Leitbild „Ingolstadt – zukunftsstark 2030“ haben wir einen strategischen Rahmen entwickelt, der zeigt, wie wir diesen Wandel gestalten wollen. Es bündelt unsere Maßnahmen in vier zentralen Schwerpunkten:

1. Umfassend konsolidieren: Ausgaben reduzieren, Prioritäten setzen, handlungsfähig bleiben.
2. Innovativ optimieren: Verwaltung modernisieren, Digitalisierung und KI gezielt einsetzen.
3. Wirtschaft zukunftsweisend fördern: Wirtschaft stärken, Transformation unterstützen, Zukunftsbranchen ausbauen.
4. Fair finanzieren: Faire Rahmenbedingungen für Kommunen einfordern.

Das vollständige Leitbild steht Ihnen unter www.ingolstadt.de/leitbild2030 zur Verfügung.

Für die Stadtverwaltung gilt dabei: Wir werden den Personalkörper schrittweise reduzieren – das bedeutet insgesamt weniger Stellen. Natürlich bleibt die Stadt Ingolstadt ein verlässlicher Arbeitgeber, deshalb soll dies durch natürliche Fluktuation geschehen und wir werden weiterhin alles dafür tun, damit wir betriebsbedingte Kündigungen ausschließen können.

Liebe Kolleginnen und Kollegen,
die kommenden Jahre werden uns allen etwas abverlangen. Auch die Bürgerinnen und Bürger werden Einschnitte spüren, bei Projekten, Angeboten und Investitionen. Doch wir handeln heute, damit Ingolstadt auch morgen gestalten kann. Wir handeln, um unsere Stadt strukturell zu erneuern und sie an die neue finanzielle Realität anzupassen.

Mir ist bewusst, dass die aktuelle Situation Unsicherheit mit sich bringt. Umso wichtiger ist mir, offen zu kommunizieren, wohin wir wollen und welche Schritte wir gehen. Wie ist unser Fahrplan?

In der Oktobersitzung des Stadtrats werden wir über Maßnahmen aus der Konsolidierungsrunde 2 im Rahmen der Aufgabenkritik beschließen. Diese hat in ersten Ämtern und Referaten bereits erste konkrete Vorschläge erbracht, über die jetzt entschieden wird. Dies sind aber nur erste Vorschläge, die wir in den nächsten Monaten ergänzen und im kommenden Jahr schrittweise zur Abstimmung stellen.

Die seit September bekannte Verschärfung der Haushaltssituation macht es auch nötig, über die geplanten Bauprojekte zu diskutieren und zu entscheiden. Was davon, was wünschenswert ist, können wir uns noch leisten? Über Einzelkredite müssen wir mit der Regierung von Oberbayern reden – auch darüber werden wir in der Oktobersitzung diskutieren.

Ganz generell: Angesichts des erwarteten Defizits von 60 bis 80 Millionen Euro im Jahr 2026 werden wir keinen gedeckten Haushalt vorlegen können. Was aber bedeutet diese „vorläufige Haushaltsführung“ für die tägliche Arbeit der Verwaltung im kommenden Jahr? Auch zu dieser haushaltslosen Zeit, die gesetzlich geregelt ist, wird es zeitnah weitere Informationen für den Stadtrat und die Verwaltung geben.

Ich bin überzeugt: Gemeinsam schaffen wir es, Ingolstadt auch in dieser neuen Zeit handlungsfähig, lebenswert und zukunftsstark zu halten.
Ingolstadt hat in seiner Geschichte immer wieder gezeigt, dass es Krisen in Chancen verwandeln kann.
Das wird uns auch diesmal gelingen – mit Mut, Zusammenhalt und der Bereitschaft, uns weiterzuentwickeln.

Vielen Dank für Ihr Engagement und Ihre Unterstützung auf diesem Weg!

Mit herzlichen Grüßen

Dr. Michael Kern
Oberbürgermeister

Die Herausforderungen für unsere Stadt sind groß. Die Finanzlage hat sich in den vergangenen Monaten stark verändert – viele Ursachen liegen außerhalb unseres Einflusses, von der schwachen Konjunktur bis zur Transformation der Automobilindustrie.
Was wir heute wissen: Die finanziellen Spielräume, die wir über Jahrzehnte hatten, werden in dieser Form nicht zurückkehren. Wir müssen lernen, mit dauerhaft niedrigeren Einnahmen zu gestalten – und trotzdem handlungsfähig zu bleiben.
Mit dem Leitbild „Ingolstadt – zukunftsstark 2030“ haben wir einen strategischen Rahmen entwickelt, der zeigt, wie wir diesen Wandel gestalten wollen.

Es bündelt unsere Maßnahmen in vier zentralen Schwerpunkten:

1. Umfassend konsolidieren: Ausgaben reduzieren, Prioritäten setzen, handlungsfähig bleiben.
2. Innovativ optimieren: Verwaltung modernisieren, Digitalisierung und KI gezielt einsetzen.
3. Wirtschaft zukunftsweisend fördern: Wirtschaft stärken, Transformation unterstützen, Zukunftsbranchen ausbauen.
4. Fair finanzieren: Faire Rahmenbedingungen für Kommunen einfordern.

Hier finden Sie das komplette Leitbild als PDF-Datei:

In einem gemeinsamen Schreiben informieren Oberbürgermeister Dr. Kern und Personalreferent Kuch über anstehende Entscheidungen und den weiteren Verlauf.

Liebe Kolleginnen und Kollegen,

die Stadt Ingolstadt steht vor einer nie dagewesenen finanziellen Herausforderung. Für das Jahr 2026 müssen wir, wie bereits bekannt, mit einem Defizit von 80 bis 100 Millionen Euro rechnen. Dies ist keine vorübergehende Schwächephase, sondern eine strukturelle Zäsur, die uns zwingt, unser Handeln grundsätzlich zu überdenken, um die Stadt finanziell wieder zukunftsfest zu machen.

Alle bisherigen Einsparmaßnahmen waren wichtig, richtig und notwendig. Sie waren nur möglich, weil Sie – die Beschäftigten dieser Stadtverwaltung – in den vergangenen Monaten viele zusätzliche Aufgaben übernommen, Abläufe angepasst und Einsparungen mitgetragen haben. Dafür danken wir Ihnen ausdrücklich!

Trotz dieser beachtlichen gemeinsamen Anstrengungen hat sich die Haushaltslage zum Herbst hin erheblich verschärft, insbesondere durch den drastischen Einbruch der Gewerbesteuer. Um künftig handlungsfähig zu bleiben und finanzielle Hilfen des Staates beantragen zu können, müssen wir zusätzliche Maßnahmen prüfen und umsetzen. Die staatlichen Bedarfszuweisungen sind, das ist gesetzlich vorgegeben, an weitere erkennbare und wirksame Konsolidierungsschritte geknüpft, die wir einleiten müssen.

Wir unternehmen all diese gemeinsamen Anstrengungen, um die Handlungsfähigkeit der Stadt zu sichern. Handlungsfähigkeit bedeutet finanziell, aber auch personell. Damit dies gelingt, sind weitere, auch tiefergehende, Maßnahmen notwendig, die uns eine sozialverträgliche Konsolidierung ermöglichen. Wie wir bereits auf der Personalversammlung betont haben, werden wir weiterhin alles dafür tun, dass es keine betriebsbedingten Kündigungen geben wird. Aber es kann sein, dass sich für Beschäftigte Aufgaben und Arbeitsplatz innerhalb der Verwaltung ändern werden. Die nächste Zeit wird von uns allen daher Geduld und Flexibilität abverlangen. Auch darauf müssen wir uns einstellen.

Wie geht es konkret weiter?
In der Dezember-Sitzung wird dem Stadtrat ein Dachbeschluss mit einem umfassenden Prüf- und Maßnahmenauftrag vorgelegt. Für die Beschäftigten sind insbesondere folgende Punkte relevant:

1. Personal- und Stellenbewirtschaftung
Ein wesentlicher Bestandteil der Konsolidierung ist ein mittelfristiger Stellenabbau, der ausschließlich über die natürliche Fluktuation erfolgen soll. Die Verwaltung wird daher in den kommenden Jahren freiwerdende Stellen nur in zwingend erforderlichen Fällen nachbesetzen können. Dies bedeutet schon jetzt einen faktischen Einstellungsstopp, die Aussetzung des regulären Stellenplanverfahrens bis einschließlich 2028 sowie eine fortlaufende Prüfung von Einsparpotenzialen in freiwilligen wie pflichtigen Aufgabenbereichen im Rahmen der Aufgabenkritik.

Unabweisbare Mehrbedarfe, etwa in Feuerwehr und Kinderbetreuung, werden weiterhin gesondert betrachtet, damit wir unsere gesetzlichen Aufgaben zuverlässig erfüllen können.

Grundlage der Konsolidierung der Personalkosten soll künftig eine generelle Nachbesetzungssperre mit klar definierten Ausnahmen für bestimmte Aufgabenbereiche sein. Ein entsprechendes Konzept wird derzeit erarbeitet und soll im Januar vorliegen.

Bis dieses Konzept vorliegt, gilt eine Interimslösung: Personalentscheidungen, die nicht dringend erforderlich sind, werden möglichst aufgeschoben. Neue Stellenbesetzungsverfahren werden derzeit nicht gestartet. Bereits begonnene Verfahren können noch abgeschlossen werden. Besetzungen über die Koordinierungsliste bleiben weiterhin möglich. Ebenso bleiben die Dauerausschreibungen im humanärztlichen und tiermedizinischen Bereich sowie für Personal in der Kinderbetreuung online, um die Funktionsfähigkeit in diesen Bereichen sicherzustellen.

Damit die Verwaltung trotz insgesamt geringerer Personalressourcen arbeitsfähig bleibt, muss gemeinsam priorisiert werden sowie Projekte der Digitalisierung und Automatisierung prioritär weitergeführt. Sie sind ein zentraler Baustein, um Abläufe zu vereinfachen und Beschäftigte zu entlasten.

2. Auswirkungen der vorläufigen Haushaltsführung
Durch die absehbare vorläufige Haushaltsführung gelten 2026 deutlich strengere Regeln für Sachausgaben. Das bedeutet: Ausgaben sind nur noch möglich, wenn sie rechtlich verpflichtend oder unaufschiebbar sind. Über- und außerplanmäßige Ausgaben sind nicht zulässig. Viele Standards müssen reduziert und Aufgaben stärker priorisiert werden, Bestellungen und Projekte benötigen künftig eine noch sorgfältigere Prüfung. Dies wird für alle Bereiche Veränderungen im Arbeitsalltag mit sich bringen – nicht im Sinne von Einschränkung der Arbeit, sondern im Sinne der Fokussierung auf das Wesentliche.

3. Prüfung städtischer Einrichtungen mit freiwilligen Leistungen
Wir müssen jetzt tiefergehend alle Bereiche der Stadtverwaltung betrachten, gerade Einrichtungen, die nicht Teil unserer Pflichtaufgaben sind. Das wird auch vorausgesetzt, um staatliche Unterstützung beantragen zu können. Dazu gehören unter anderem Jugendherberge, Technikerschule, Volkshochschule, Sing- und Musikschule, Stadtteiltreffs und Bürgerhäuser, Stadtbücherei (Standorte, Bücherbus, Schulmedienzentrale). Für all diese Einrichtungen muss geprüft werden: Welche weiteren Einsparungen sind möglich? Können Angebote reduziert oder verändert werden? Ist eine andere Rechtsform oder Trägerschaft sinnvoll? Und erst im äußersten Extremfall: Ist eine Schließung erforderlich?

Uns ist sehr bewusst, dass dies zur Verunsicherung bei den betroffenen Kolleginnen und Kollegen führen kann. Daher ist es wichtig, erneut festzuhalten, dass alles getan wird, um betriebsbedingte Kündigungen zu vermeiden. Diese Prüfaufträge bedeuten keine Vorfestlegung, sondern dienen einer ehrlichen, transparenten Analyse. Ziel ist es, wirtschaftlich tragfähige Modelle zu finden, ohne vorschnelle Entscheidungen zu treffen.

4. Prüfung städtischer Beteiligungen
Auch unsere städtischen Unternehmen müssen weiterhin ihren Beitrag leisten und bedeutsame Maßnahmen zur Erhöhung der Wirtschaftlichkeit, deutlichen Reduzierung der Defizite wie auch Entlastung des Kernhaushaltes prüfen. Dies reicht von strengeren Sparvorgaben, über restriktive Personalbewirtschaftung bis hin zu organisatorischen Umstrukturierungen.

5. Steuerliche und finanzielle Maßnahmen
Parallel werden dem Stadtrat Vorschläge zu Einnahmeverbesserungen vorgelegt, u. a.: eine Anpassung des Grundsteuer-Hebesatzes, die Einführung einer Zweitwohnungssteuer, weitere Gebührenprüfungen und die Beantragung von Bedarfszuweisungen beim Freistaat Bayern. Diese staatlichen Hilfen sind entscheidend, um unsere Liquidität zu sichern – sie werden jedoch nur gewährt, wenn erkennbar ist, dass wir selbst alle angemessenen Schritte zur Haushaltskonsolidierung unternehmen.

Warum ist das alles notwendig?
Viele von Ihnen haben in den vergangenen Monaten dazu beigetragen, dass Einsparungen wirksam wurden – etwa durch intensive Prüfungen in der Aufgabenkritik, Prozessoptimierungen, organisatorische Anpassungen und erhöhte Sorgfalt im Einsatz öffentlicher Mittel. Diese Leistungen waren nicht umsonst. Sie bilden das Fundament dafür, dass wir die kommenden Schritte überhaupt gehen können. Doch die Realität ist: Die Einnahmebasis hat sich schneller und stärker verschlechtert, als es im Sommer absehbar war. Eine Rückkehr zur finanziellen Stabilität bis 2030 gelingt nur, wenn wir jetzt entschlossen handeln. Dabei gilt: Wir wollen die Stadt handlungsfähig und lebenswert halten!

Wie geht es weiter?
Die Beschlussvorlage wird in den kommenden Tagen finalisiert, steht dann öffentlich zur Verfügung und wird im anstehenden Sitzungslauf zur Beschlussfassung dem Stadtrat vorgelegt. Nach der Stadtratssitzung informieren wir Sie wie gewohnt erneut über die Entscheidungen und nächsten Schritte.

In dieser herausfordernden Zeit zeigt sich einmal mehr, wie verlässlich, professionell und engagiert die Beschäftigten der Stadt Ingolstadt arbeiten. Dafür danken wir Ihnen sehr. Nur gemeinsam können wir die notwendigen Veränderungen gestalten – und die Stadt so aufstellen, dass sie auch 2030 und darüber hinaus leistungs- und zukunftsfähig bleibt.

Wir bitten Sie daher um Ihr weiteres Mitwirken, Ihr Verständnis und Ihre Unterstützung.

Herzlichen Dank
Ihre

Dr. Michael Kern
Oberbürgermeister

Bernd Kuch
Referent für Personal-, Organisations- und IT-Management

In einem Rundschreiben informierte Personalreferent Bernd Kuch am 4. Februar über die Weiterentwicklung des Konsolidierungskonzepts: 

Rundschreiben Weiterentwicklung Konsolidierungskonzept

Präsentation zur Weiterentwicklung des Konsolidierungskonzepts

Hinweis: Die Präsentation diente als Sitzungsvorlage zur Referentenbesprechung. Die Ergebnisse daraus sind im Rundschreiben festgehalten.

Auch mit den neuen Entwicklungen im Herbst 2025 werden die Maßnahmen des Konsolidierungspakets II (ab April 2025) fortgeführt und umgesetzt.

Mitarbeiterinformation zur zweiten Konsolidierungsrunde

Die finanzielle Lage der Stadt Ingolstadt ist angespannt: Die Gewerbesteuereinnahmen sind stark eingebrochen, gleichzeitig sind Sach- und Personalausgaben deutlich angestiegen und die Zahl kommunaler Aufgaben nimmt stetig zu. Viele Städte in Bayern und Deutschland stehen vor vergleichbaren Herausforderungen.

Das strukturelle Problem: Kommunen sind mit immer mehr Aufgaben konfrontiert, während die finanzielle Ausstattung nicht Schritt hält. Die Stadt Ingolstadt teilt deshalb die Auffassung, dass es grundlegender Reformen bedarf – insbesondere einer verlässlichen, bedarfsgerechten Finanzierung kommunaler Pflichtaufgaben sowie besser ausgestalteter Förderprogramme und Schlüsselzuweisungen.

Darüber hinaus ist ein konsequenter Abbau bürokratischer Hürden erforderlich, um vorhandene Mittel effizienter einsetzen zu können. Ohne substanzielle Verbesserungen in der Zusammenarbeit zwischen Bund, Ländern und Kommunen wird die kommunale Handlungsfähigkeit zunehmend unter Druck geraten.

In Ingolstadt haben wir mit der Konsolidierungsrunde 2024 bereits einen ersten, wichtigen Beitrag zur Stabilisierung unseres Haushalts geleistet. Aufgrund sich weiter verschlechternder Rahmenbedingungen ist jedoch klar, dass die bislang ergriffenen Maßnahmen nicht ausreichend sind.

Der Stadtrat hat deshalb im April 2025 einen entsprechenden Grundsatzbeschluss mit den Leitlinien der zweiten Konsolidierungsrunde gefasst.

Die bevorstehende Haushaltskonsolidierung wird alle Bereiche der Stadtverwaltung betreffen – direkt oder indirekt. Wir wissen, dass Veränderungen Sorgen auslösen können. Deshalb sollen alle Beschäftigten frühzeitig, offen und transparent über den aktuellen Stand, die beschlossenen Zielvorgaben und die nächsten Schritte informiert werden.

Die vorliegende Mitarbeiterinformation zeigt die Auswirkungen auf die Organisation und erläutert, was dies für die städtischen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bedeutet.
Ziel ist es, ein gemeinsames Verständnis für die Herausforderungen zu schaffen, Orientierung zu geben und das Vertrauen in den weiteren Prozess zu stärken. Denn nur gemeinsam kann es gelingen, die notwendigen Veränderungen verantwortungsvoll zu gestalten – zum Wohl der Stadt und ihrer Beschäftigten.

Zweites Konsolidierungspaket wegen Finanzlage notwendig: Verwaltung legt Rahmendaten vor

Aufgrund der absehbaren negativen Entwicklung der städtischen Finanzen hat Oberbürgermeister Dr. Christian Scharpf die Verwaltung im November 2024 mit der Ausarbeitung eines zweiten Konsolidierungspakets beauftragt und einen interfraktionellen Arbeitskreis zur Begleitung der Vorbereitungsschritte einberufen. Im Februar 2025 hat der IAK erneut getagt und bekam den aktuellen Vorbereitungsstand vorgelegt.

Die Ausgangslage ist seit November bekannt: Stark gesunkene Einnahmen, insbesondere bei der Gewerbesteuer, hohe strukturelles Defizite aus dem Klinikum, deutlich gestiegene Sachkosten und tarifbedingte Steigerungen der Personalkosten. Um dennoch einen genehmigungsfähigen Haushalt vorlegen zu können, ist eine erhebliche Entlastung nötig, von durchschnittlich 25 Millionen Euro pro Jahr in den kommenden Jahren.

Unter dieser Vorgabe hat die Stadtverwaltung unter Federführung des Finanzreferats in der Zwischenzeit gearbeitet. Die gute Nachricht vorweg: Ein ausgeglichener Haushaltsentwurf für das Jahr 2025 scheint in greifbarer Nähe und kann zur Entscheidung dem Stadtrat im Sitzungslauf März/April vorgelegt werden. Dieser beinhaltet allerdings immer auch die sogenannte „Mittelfristplanung“, also die Jahre 2026 bis 2028 – und hier muss konsolidiert werden, in Summe mindestens 75 Millionen Euro.

Im IAK im Februar wurden hierzu die grundlegende Struktur und der weitere Zeitplan vorgestellt.

Folgende Schwerpunkte in der zweiten Konsolidierungsrunde sollen unter anderem gesetzt werden (Beträge pro Jahr):

• Einschränkung freiwilliger Aufgaben und Leistungen in der Kernverwaltung und den Tochterunternehmen und Einsparung der damit zusammenhängenden Personal- und Sachkosten, in Höhe von 10-12 Millionen Euro.
• Reduzierung der Personalausgaben in der Kernverwaltung um circa 7 Millionen Euro. Beispielsweise durch Senkung von Standards und die Optimierung der Verwaltungsorganisation.
• Mehreinnahmen von 8 Millionen Euro durch Ausschöpfung aller Einnahmemöglichkeiten.

In Summe bedeutet das eine Stellenreduzierung um 200 bis 220 Vollzeitäquivalenten, die ohne betriebsbedingte Kündigungen in den nächsten drei Jahren mittels eines noch zu konkretisierenden Personalkonsolidierungskonzeptes abgebaut werden sollen.

Mit diesen grundsätzlichen Schwerpunkten hat sich der IAK einverstanden erklärt.
Finanzreferat und Beteiligungsmanagement erarbeiten nun bis zum Sitzungslauf März/April weitergehende Beschlussentwürfe mit konkreten Vorschlägen in den einzelnen Bereichen.
Der zukünftige Oberbürgermeister soll bereits Ende Februar detailliert über alle Vorbereitungen unterrichtet werden.

Newsletter des Oberbürgermeisters (11.2.2025)

In der März-Sitzung des Interfraktionellen Arbeitskreises wurden die nächsten Schritte der aktuellen Konsolidierungsrunde besprochen und das weitere Vorgehen vereinbart.Der ausgeglichene Haushaltsentwurf für das Jahr 2025 wurde am 10. April vom Stadtrat beschlossen. Ebenso eine hauswirtschaftliche Sperre für das Haushaltsjahr 2025 von 15 Prozent im Verwaltungshaushalt und 20 Prozent im Vermögenshaushalt.

Gleichzeitig wurde auch ein Grundsatzbeschluss zu den Rahmendaten der Konsolidierung für die Jahre 2026 bis 2028 gefasst. Anhand derer bereitet die Verwaltung in der Folge in verschiedenen Schritten die konkreten Umsetzungsvorschläge vor. Dabei gibt es unmittelbar wirksame Maßnahmen, die bereits im Haushalt 2026 kassenwirksam werden, aber auch Maßnahmen, die erst in Folgejahren ihre Wirkung im Haushalt entfalten, da ihre Vorbereitung einen umfangreicheren Planungsprozess erforderlich macht.

Der Grundsatzbeschluss und seine Eckdaten wurden vorgestellt im
Newsletter des Oberbürgermeisters (18.3.2025)

Am Montag, 28. April waren die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zu einer Personalinformation eingeladen, in der Oberbürgermeister Dr. Kern, Finanzreferent Franz Fleckinger, Personalreferent Bernd Kuch und der Personalrat über Sachstand und weiteres Vorgehen informierten. 

E-Mail: potenzialanalyse@ingolstadt.de

Die Stadtverwaltung war ab 2023 im Rahmen des Konsolidierungsprozesses aufgerufen, Einsparpotenziale zu ermitteln. Diese wurden dem Stadtrat vorgelegt.

Im Februar 2024 hat der Stadtrat für den Haushalt 2024 einer Entlastung in Höhe von rund 25 Millionen Euro zugestimmt.
Im Juni 2024 hat der Stadtrat für den Zeitraum 2025 bis 2027 einer Entlastung um rund 64 Millionen Euro zugestimmt.

Trotz dieser Anstrengungen hat sich aufgrund aktueller Entwicklungen über den Sommer 2024 eine zusätzliche Finanzierungslücke für den Haushalt 2025 und die Folgejahre ergeben.

Oberbürgermeister Dr. Christian Scharpf hat als ersten Schritt eine Haushaltssperre in Höhe von zehn Prozent für das Jahr 2024 angekündigt
Ebenso wurde die Verwaltung im Herbst 2024 mit der Ausarbeitung eines zweiten Konsolidierungspakets beauftragt und einen interfraktionellen Arbeitskreis zur Begleitung der Vorbereitungsschritte einberufen.

Zu den Hintergründen:

Newsletter des Oberbürgermeisters (19.9.2024)

Newsletter des Oberbürgermeisters (19.11.2024)